周晋峰：江苏条子泥应包括在中国"渤海湾-黄海海岸带"世界自然遗产提名地范围 | UNESCO世界遗产申报
2017年3月16日，联合国教科文组织（UNESCO）审核通过了我国提交的“渤海湾-黄海海岸带等世界自然遗产提名地预备清单”，并在线公布。该预备清单共涉及分别位于辽宁、河北、山东、江苏四省的十四处入选湿地。
近200种、上百万只候鸟在条子泥湿地栖息、繁衍，依靠它迁徙往返于南北半球，勺嘴鹬是其中最受关注，也是极为濒危的物种。上图为条子泥湿地内，一只勺嘴鹬正在觅食。摄/李东明（授权绿会发布）
条子泥湿地是世界八大候鸟迁徙路线之东亚—澳大利西亚（EAAF）上迁徙鸟类的重要停歇地。2017年4月，中国绿发会与“让候鸟飞”公益基金密切合作，经过不懈的努力与沟通沟通，正式建立“中华湿地保护地•东台条子泥”。上图为条子泥湿地风光，摄/李东明（授权绿会发布）
我们认为，江苏盐城东台市条子泥湿地应该被包含在这个名单范围内。
江苏东台条子泥滨海滩涂湿地，位于江苏省盐城东台市弶港镇东侧，是典型的淤泥质类型滨海滩涂湿地。江苏省东台市沿海曾经是江苏盐城国家级珍禽自然保护区的缓冲区，后来被调整出去了（参见对照图。三角形区域代表条子泥）。鸟类监测数据表明：条子泥滩涂已达到国际重要湿地标准。然而，此前这块国际重要湿地，不但没有任何保护级别，反而被“百万滩涂”围垦项目所侵蚀。
上图：江苏盐城湿地珍禽国家级自然保护区（14个地点之一）功能区划图：调整前后对比。其中，三角形的位置是条子泥。图/田阳
上图：百万亩滩涂围垦。摄/田阳
上图：江苏省条子泥垦区（一期）综合开发近期规划。摄/田阳
我们认为、呼吁并建议：
条子泥应该包括在此次自然遗产名录申报内容内。因为此地确实是黄渤海沿岸最重要的自然遗产之一，而世界自然遗产的目的，恰恰是“保存对全世界人类都具有杰出普遍性价值的自然景观”。在黄海之滨这块没有受工业污染的条子泥滩涂上，100多种鱼虾蟹在这里产卵育苗，数百户渔民以此为生，近200种鸟类在这里栖息、繁衍，尤其是全球性极危鸟类勺嘴鹬，其数量不超过500只。江苏省东台市条子泥、如东县小洋口、如东 县东凌的滩涂是其重要的觅食、停歇地。全球超过50%勺嘴鹬会来到此地，觅食、换羽停留长达3个月。因此，这片滩涂的环境状况，关乎着勺嘴鹬种群的存亡。我们认为，条子泥已经构成对就地保护生物多样性而言最重要和最显著的自然生境，包括其中生活有从科学或者保护角度看具备突出普遍价值的受胁物种的区域。
我们关注到了志愿者反映的保护区的范围调整问题：以前条子泥湿地在盐城湿地珍禽国家级自然保护区，后来因为开发被调整出去了。我们认为，不该划出去。而此次，盐城湿地珍禽国家级自然保护区作为中国黄渤海海岸带等14个地点之一被列入了申遗名单。我们希望在这次申报的时候能够把它包括进去。
不管此次条子泥湿地是否被纳入申遗范围，条子泥都应该重新保护起来。湿地是人类赖以生存和发展的重要自然资源。江苏省沿海拥有近100万公顷滨海湿地，其中东台条子泥滨海湿地面积约6万公顷，是多种国际珍稀濒危生物和我国重要保护候鸟的栖息地。我们应该重新把条子泥保护起来。往往，当意识到生态保护的重要性的时候，已经是亡羊补牢之举。我们过去常常先污染再治理、先破坏再保护。在生态文明写入宪法、指导国家高质量发展的新时代，应该采取更积极的措施来加强生态保护。
Theunis Piersma等专家2017年的一篇文章《栖息地的丧失导致鸟类的消失：对中国江苏沿海滩涂开发规划的反思》，是目前最新的阐述条子泥湿地价值的最全面的学术论文之一。上图为Theunis Piersma教授2016年5月4日拜访中国绿发会周晋峰博士，双方就候鸟迁徙中面临的栖地丧失等问题与对策进行了讨论。他当时介绍道，江苏沿海滩涂是国际鸟类保护界最关注的中国沿海区域，其存亡关系到特定鸟类种群的存亡。他还谈到，最关键的是残存的栖息地能够保护下来，每年候鸟在中国环渤海的海滨滩涂湿地停留，只要地方还在，就有希望。此外，需要对这些地方的保护、用科学的手段来管理，使之能够继续支持鸟类的生存环境。摄/Linda
【注：世界自然遗产地的流程】
①各国政府提交预备清单。注：2017年2月28日，中华人民共和国住房和城乡建设部向联合国教科文组织（UNESCO）正式提交中国渤海-黄海海岸带等世界自然遗产提名地预备清单。2017年3月16日，该预备清单获审核通过，并在线公布；
②各国政府提交正式申报书和管理计划等材料；
③UNESCO与IUCN对遗产提名地进行考察；
④各国政府提交补充申报材料；
⑤世界遗产大会投票表决（是否予以通过)。注：亦即2019年夏季的世界遗产大会上。
整理/Linda 核/田阳 编/Angel
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